是故因能任官，則分職治；去無用之言，則事情得；不作無用之器，即賦斂省(2)；不奪民時，不妨民力，則百姓富；有德者進，無德者退，則朝廷尊；有功者上，無功者下，則群臣逡(3)；罰當罪，則奸邪止；賞當賢，則臣下勸：凡此八者，治民之本也。故民者，業之即不爭(4)，理得則不怨(5)，有禮則不暴(6)，愛之則親上(7)，此有天下之急者也，故法不遠義，則民服而不離；和不遠禮(8)，則民親而不暴。故法之所罰，義之所去也(9)；和之所賞，禮之所取也。禮義者，民之所服也，而賞罰順之，則民不犯禁矣。故畫衣冠，異章服，而民不犯者，此道素行也。